Это не ОЛИМПИАДНАЯ? 
то есть в этой задачи , нужно сделать заранее так чтобы куски хватило на 3 и 4 гостя , какие придут. И по моему мнению здесь для этого и написано то что "гость получил свою часть не более чем в двух кусках" . То есть наша пропорция должна быть универсальной так чтобы  для 3 и для 4 мы могли  подобрать как то.
Размышляем:пусть возьмем что наш рулет 1, так как нам надо еще объем сказать каждого куска. Если три  гостя мы должны, поделить на 3 соотвественно части 1/3 , но это не подходит для 4-х, отпадает,наша пропорция должна быть еще четной так как 4 число четное ,  тогда 1/4 ,  то есть 4>3 гостей,  значит при 4 мы должны добавить , значит мы должны как то 1/4  разложить на части не обязательно равные ,  1/4 = 1/8+1/8; 1/6+1/1

  Пока делала рисунок, чтобы было понятно, как Наташа вышла из положения, уже дали правильный ответ. Надеюсь, этот не будет лишним. 
 Наташа поделила рулет на 3 части. 
Два куска поделила надвое в отношении 1:3,  , что равно 1/4 и 1/12 всего рулета,  
третий поделила пополам, его каждая часть = 1/6 всего рулета. 
Если придут 3 гостя, каждый получит по 1/3 рулета. 
 1- ый  1/4+1/12=1/3 рулета. 
2-ой 1/6+1/6=1/3
3-ий   1/4+1/12=1/3
Если придут 4 гостя
1-ый получит 1/4
2-ой  -1/6+1/12=3/12=1/4
3-ий -1/6+1/12=3/12=1/4
4-ый -1/4  всего рулета. 
В итоге каждый гость получит не более двух кусков рулета. 
Как это выглядит - см. вложение