Вопрос по праву:

Гражданка А., временно проживающая с больным ребенком у своей матери в г. М., но зарегистрированная по постоянному месту жительства в г. С. С-ской области, обратилась в органы внутренних дел г. М. в связи с утерей паспорта с просьбой о выдаче ей нового паспорта. Однако в выдаче нового документа ей было отказано, так как согласно российскому законодательству паспорт выдается только по постоянному месту жительства гражданина РФ. Таким образом, А. нужно было бы выехать для получения паспорта в С-скую область; однако на такую поездку у нее нет денег. Какое решение должен принять суд?