Законопроекты вправе вносить в Государственную Думу только субъекты законодательной инициативы. В соответствии со статьей 104 Конституции России, к субъектам относятся: Президент, Совет Федерации и его члены, Государственная дума и ее депутаты, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также Конституционному и Верховному Судам по вопросам их введения. Также Правительство России имеет право законодательной инициативы по ограниченному кругу вопросов. 
Таким образом, законопроект селян рассмотрен не будет, т.к. у них нет соответствующего права.