Ст.40 Земельного кодекса и ст.8 Водного кодекса РФ разрешает собственникам земли строить на своей территории пруды, однако есть ряд ограничений, которые накладываются на собственника разными федеральными законами (Например ФЗ "О недрах"), а также нормативами по строительству. Хочется также отметить, что пруд является поверхностным водным объектом,а значит Лебедев должен был заботиться о безопасности данного пруда. В нашем случае он принебрег правилами и загрязнил водный объект, а значит совершил административное правонарушение, ведь мы не знаем по правилам ли он выкопал этот пруд и не имеет ли этот пруд связи с другими водными объектами.
А вот если бы он сделал простой резервуар с водой, то загрязнять он мог бы сколько угодно.
Додумайте задачу сами, например это привело к загрязнению озера или реки и т.д. А то такие условия задачи довольно сухие. (Мне преподаватели всегда говорили рассматривать разные варианты событий.)