необходимость в более совершенных формах управления обществом в результате развития производства, разделения труда, рост численности населения;

• необходимость поддержания общественного порядка, что обеспечивается с помощью общеобязательных социальных норм;
• необходимость организации защиты территории и ведения войн;

• необходимость организации крупных общественных работ (в некоторых странах Азии и Африки).
Термин «государство» применяется как тождественен понятию «страна» для обозначения совокупности людей, территории, на которой они проживают, и суверенной в пределах данной территории власти. Этот же термин употребляется в юридическом смысле для обозначения организации политической власти, главного института политической системы общества, направляет с помощью норм права совместной деятельности людей, защищает их права и интересы.