1. Принятие законов, контроль за их исполнением, возможность защиты прав и свобод в судебном и административном порядке. Да, общество вправе добиваться отмены существующих прав и свобод если в этом есть необходимость. Но есть права и свободы которых лишить нельзя, их обычно называют естественными, и они закрепляются в Конституции (право на жизнь, свобода).
2. Право закреплённое, но не исполняемое ничтожно. В развитом обществе самоуправство не допустимо. Государство должно само гарантировать соблюдением прав и свобод, поскольку это основная функция современного государство. Сам человек "слаб" и ему сложно себя защитить. Так же при попытке защитить свои права и свободы человек часто сам может нарушить права и свободы человека, поэтому монополия на ограничение прав и свобод человека принадлежит государству.