Я согласен с этой фразой.
ведь в гражданском обществе всегда найдутся те чьи точки зрения будут абсолютно полностью отличаться-это и будет сеять вражду, и в силу того что человек, хоть он и разумное существо, всегда смотрит на проблемы только со своей стороны- эта вражда  не закончится, если кто-нибудь не возьмет на себя ответственность за выбор, который рано или поздно придется сделать одной из сторон. ну а так как человек боится сделать выбор, то ему необходимо скинуть этот выбор на плечи другого человека, это и может являться причиной создания государства