"Закон управляет людьми, разум законом"

В этом высказывании проявляется проблема сущности закона.

Действительно, зачем нужен закон? Закон как проявление права необходим для того, чтобы регулировать общественные отношения, поведение человека в обществе при связи с другими людьми. В сущности, закон, действительно, управляет людьми, их поведением, их свободой. Мало кто пойдет на то, чтобы не послушаться закона, ведь за это последует необходимость ответственности и потеря жизненного времени.

Но если закон управляет людьми, то что управляет законом? Разум! Разум пишет закон, конечно, если закон имеет много общего с здравым смыслом. Но я бы добавила, что закон также пишется и нравственностью. Почему? Потому что закон мера справедливости. А судить о том, что такое справедливость может только разум и нравственность.