1) суть высказывания в том что право реализуют государственные органы, т.е. власть. Пример имущественное право. Человек имеет право обладать собственностью, а государство обязано это право охранять. А интерес государства в этом - налог на имущество гражданина.
2) Самый яркий пример в истории теории этого права - это крепостное и феодальное право. Данное право создавалось правящей элитой исключительно для реализации своих интересов и укрепления власти.

Это моё понимание,