В XVIII в.- первой половине XIX вв. правительство предпринимало попытки регламентировать военную службу казаков и приблизить ее условия к армейской.Казачьи полки XVIII в. – в качестве основной боевой единицы - формировались на время боевых действий, не имели строго установленных штатов и постоянного состава. Казаки приписывались к полкам по определению атамана и старшин.В 1732 г. в период “реформ Б.Х.Миниха” у русского военного командования возникла идея превратить иррегулярные казачьи части в регулярные драгунские под командованием строевых офицеров. К счастью для казаков, эта идея так и не была реализована.Другую идею унификации казачьего военного строя высказал наказной атаман С.Д.Ефремов, который представил в 1765 г. в Военную коллегию проект создания казачьих полков как постоянных воинских подразделений. Всего предполагалось создать 20 постоянных казачьих полков в составе 600 сабель, дав им единообразное обмундирование и названия по станицам. Это проект также не был реализован, но постепенно войско Донское стало приводиться к единой организации.