Аммос Федорович Ляпкин-Тяпкин – судья и Артемий Филиппович Земляника –
попечитель богоугодных заведений. Они не только схожи, но и различны. Ляпкин-Тяпкин - это человек, прочитавший пять или шесть книг и считающий себя
«вольнодумцем и образованным» . Он не знает ничего, кроме охоты, берет взятки, хоть
и борзыми щенками, но ведь это тоже взятки. Внешность Земляники обманчива: он неуклюжий и неповоротливый человек, но при
всем том проныра и плут. Ему безразлично здоровье больных: «если умрет, он и так
умрет; если выздоровеет, то и так выздоровеет» . «Больным велено габерсуп давать, а
у него по коридорам несет капустой» - говорят про него чиновники. К службе и Ляпкин-Тяпкин, и Земляника относятся одинаково – они оба равнодушны к
государству. По-моему, большую неприязнь вызывает Земляника, так как он, в отличие
от судьи, понимает, что состояние его больницы ужасно, но ничего не делает. Судья
наполовину не осознает значимости его преступлений. Но ни он, ни попечитель
богоугодных заведений не задумываются о судьбах горожан и заботятся только о себе.