Фольклор, как правило, нигде не записывался до тех пор, пока не нашлись собиратели фольклора. Сказки, частушки, скороговорки существовали лишь в устной форме, в рассказах людей.  Поэтому и называется "устным". Народоным же это творчество называется т.к. у фольклорных произведений, как правило, нет автора. Создавал это все народ.