1) Из-за своих черт характера (Он был очень нерешительным человеком)
Лень и неудачи в делах способствовали этому
2) Внешняя политика - Это в основном войны с Францией
Ему было некогда заниматься внутренними делами своей страны
3)Александр 1 мог полагаться только на ближайших к нему соратников и дворянство в проведении своих реформ но ни кто из них не желал изменений
4) Боязнь погибнуть от заговора
5) Ну разумеется последнее это давление дворянства
6) Он боялся вызвать Крестьянский бунт и после всего этого в 1822 году потерял какой либо интерес к государственным делам