Очень большие изменения произошли в национальной политике в связи с новым избирательным законом (3 июня 1907 год):

1)      1910 год законопроект «О порядке издания законов, касающихся Финляндии», где определялись общеимперские законы, которые должны были определяться только Государственной думой и Государственным советом, что фактически ликвидировало финляндскую автономию.

2)      Резко сократилось польское правительство. В 1907-1908 гг. были закрыты все национальные культурно – просветительские общества и учреждения. Новый закон разделил избирателей западных губерний на национальные курии: русскую и польскую.

3)      Притеснение еврейского населения. Очень жесткие ограничения были введены по приему евреев в учебные заведения, в столице их число не должно было превышать 3%, в других городах 5%-10%.

Эти изменения были связаны с «инородническим засильем». Целостность и единство Российской империи виделось теперь при главенстве русской нации.