1.они появились везде во время:войн,революций или восстаний(во время не спокойного времени)
2.Для того чтобы наладить порядок в странах,развить соседство с другими державами и уладить всевозможные бунты.
3.В основном мужчины,не служащие,политики,вельможи,голубых кровей,князья, и др. люди знатного чина.
4.Они лишь помогали императорам которые принимали окончательные решения, это был такой совет.Но зато они занимались внутренней политикой страны.Укрепляли индустриальное общество а также другие отрасли хозяйства.