Дело в том, что первые революционные организации, работали не долго, и заканчивали, как правило, одинаково плохо. Полиция рано или поздно их вычисляла, после чего следовали карательные меры: арест, казнь, ссылки. 

И тогда, примерно в середине 70-х годов, народники – революционеры пришли к выводу о том, что если не произойдет немедленной революции, то капитализм, набирающий силы, изменит, т.е. приспособит к своему развитию крестьянскую общину. Решено было идти в народ, чтобы просвещать и вносить в его сознание «идеалы лучшего, справедливого общественного строя».

Пропаганду вели под видом врачей, инженеров, учителей и т.д. сотни революционеров. Они разбрелись по всей России, проникая в самые глухие ее уголки.