Западноевропейские правители получали титулы королей и императоров от Папы римского, который и проводил церемонию коронации. Папа был независим от этих правителей и не находился у них в подчинении.
Петр1 же фактически сам себя провозгласил императором. Формально дело было обставлено так, что Сенат и Синод поднесли Петру титул императора, но это были полностью подконтрольные и послушные царю государственные органы и делали только то, что повелел им их повелитель.