1. Потому что требовалось развитие Дальневосточного региона, как промышленной зоны. Строительство Сибирской железной дороги, которая тянулась по всей России было необходимо для того, чтобы хоть как-то связать центральную Россию с дальним востоком. И опять же свою роль сыграло положение страны в начале 20 века (война с Японией 1904-1905 гг.).

2. С Японией. Основным препятствием к русскому преобладанию на Дальнем Востоке была Япония, неизбежное столкновение с которой Николай II предвидел и готовился к нему как в дипломатическом, так и в военном отношении (сделано было немало: соглашение с Австрией и улучшение отношений с Германией, постройка Сиб.Ж/Д, усиление флота на дальнем востоке.