Это политика запада по отношению к Германии,которая состояла в том,что когда Германия нападала на другие государства,в Европе на это "закрывали глаза" и никаких санкций по отношению к Германии не предявлили,считая,что Гитлер немного позахватыает и успокоится,главное,чтоб нас не трогали,т.е. добровольное "щедрое" отношение:хочешь захватывать-захватывай,это не наше государство и нам все равно,что с ним будет.Россия не поддерживала запад в этих взглядах и опасалась за свою безопасность.и в итоге эта политика усмирения агрессора привела ко Второй Мировой войне.