План и карта являются изображением---- уменьшенным изображением земной поверхности на плоскости. Но от карты план отличается.

Карта примеяют для ориентирования.То есть чтобы найти определнные места,граница стран,объект.А план  - простейший вид карты, это чертеж небольшого участка местности в крупном масштабе в условных знаках