Железные дороги, будучи основной транспортной системой Российской Федерации, имеют чрезвычайно важное государственное, экономическое, социальное и оборонное значение. 
Железнодорожному транспорту принадлежит первостепенная роль в осуществлении перевозок. Железные дороги связывают все области и районы нашей огромной страны и в условиях недостаточности хороших автомобильных дорог обеспечивают потребности населения в перевозках и нормальное обращение продукции промышленности и сельского хозяйства. 
Железные дороги наиболее приспособлены к массовым перевозкам. Они функционируют днем и ночью независимо от времени года и атмосферных условиях, что особенно важно для России с ее разными климатическими зонами. Железные дороги являются универсальным видом транспорта для перевозок всех видов грузов в межрайонном и во внутрирайонном сообщении.

Скорее всего потому что в России не везде хорошие дороги, а кое где они просто не могут быть, самолет это дорого, а поезд является выгодным и удобным транспортом- ведущим в России.