Так, на оси X у тебя количество,на оси Y-цена
Разберем для спроса-на Y ставь цифру 3 а на X-11, от 3 веди линию вправо,а от 11-вверх и ставь точку пересечения. У тебя получается,что при цене товара в 3 доллара,спрос будет равен 11; затем также делаешь для 8 и 10,13 и 9 и т.д . Все эти точки ты соединяешь и у тебя получится кривая(при большей цене-меньший спрос,при меньшей цене-больший спрос). Затем делай также для предложения. Получится тоже кривая,но другая(при большей цене-большее предложение,при меньшей цене-наименьшее предложение). Точка пересечения этих двух кривых определяет равновесие рынка,все что ниже-дефицит,выше-избыток.Теперь на цене ищи 8 и 28 и смотри,выше или ниже равновесия они находится